<style type="text/css">a[data-mtli~="mtli_filesize793,22kB"]:after {content:" (793,22 kB)"}a[data-mtli~="mtli_filesize1,18MB"]:after {content:" (1,18 MB)"}a[data-mtli~="mtli_filesize2,14MB"]:after {content:" (2,14 MB)"}a[data-mtli~="mtli_filesize698,04kB"]:after {content:" (698,04 kB)"}a[data-mtli~="mtli_filesize733,28kB"]:after {content:" (733,28 kB)"}a[data-mtli~="mtli_filesize2,95MB"]:after {content:" (2,95 MB)"}a[data-mtli~="mtli_filesize2,13MB"]:after {content:" (2,13 MB)"}a[data-mtli~="mtli_filesize939,24kB"]:after {content:" (939,24 kB)"}</style><style type="text/css">a[data-mtli~="mtli_filesize793,22kB"]:after {content:" (793,22 kB)"}a[data-mtli~="mtli_filesize1,18MB"]:after {content:" (1,18 MB)"}a[data-mtli~="mtli_filesize2,14MB"]:after {content:" (2,14 MB)"}a[data-mtli~="mtli_filesize698,04kB"]:after {content:" (698,04 kB)"}a[data-mtli~="mtli_filesize733,28kB"]:after {content:" (733,28 kB)"}a[data-mtli~="mtli_filesize2,95MB"]:after {content:" (2,95 MB)"}a[data-mtli~="mtli_filesize2,13MB"]:after {content:" (2,13 MB)"}a[data-mtli~="mtli_filesize939,24kB"]:after {content:" (939,24 kB)"}</style>{"id":7821,"date":"2025-07-02T13:31:40","date_gmt":"2025-07-02T11:31:40","guid":{"rendered":"https:\/\/emr-sb.de\/?p=7821"},"modified":"2025-07-02T14:36:19","modified_gmt":"2025-07-02T12:36:19","slug":"rueckblick-und-audio-on-demand-regulatorischer-rahmen-fuer-die-verbreitung-von-vielfaeltigen-audio-inhalten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emr-sb.de\/fr\/rueckblick-und-audio-on-demand-regulatorischer-rahmen-fuer-die-verbreitung-von-vielfaeltigen-audio-inhalten\/","title":{"rendered":"R\u00fcckblick und Audio-on-Demand: Regulatorischer Rahmen f\u00fcr die Verbreitung von vielf\u00e4ltigen Audio-Inhalten"},"content":{"rendered":"<p>[et_pb_section fb_built=&#8221;1&#8243; admin_label=&#8221;section&#8221; _builder_version=&#8221;4.16&#8243; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_row admin_label=&#8221;row&#8221; _builder_version=&#8221;4.16&#8243; background_size=&#8221;initial&#8221; background_position=&#8221;top_left&#8221; background_repeat=&#8221;repeat&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;4.16&#8243; custom_padding=&#8221;|||&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221; custom_padding__hover=&#8221;|||&#8221;][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p>Der Beitrag von Audio zur Medienvielfalt wird oft untersch\u00e4tzt. Radio, Internetstreams, Podcasts und alle m\u00f6glichen Zwischenformen von Angeboten an weite H\u00f6rerkreise, an Zielgruppen oder individuell und personalisiert zusammengestellte Inhalte konkurrieren miteinander. Die Inhalte und Formate k\u00f6nnten unterschiedlicher nicht sein. Die Nutzungssituationen sind sehr differenziert, es geht nicht mehr nur um das Radio beim Fr\u00fchst\u00fcck, im Auto oder im B\u00fcro, sondern auch um den gezielten Abruf von Informationen nach ganz unterschiedlichen Bed\u00fcrfnissen. Entsprechend vielf\u00e4ltig sind die Wege, auf denen die Angebote ihre Nutzer finden \u2013 Terrestrik, Kabel, mobiles Internet, Internet \u00fcber WLAN zu Hause.<\/p>\n<p>Fr\u00fcher war die Verbreitung von Audio nur dann regulatorisch relevant, wenn es darum ging, zu entscheiden, wer eine Frequenz \u201ebekommt\u201c. Das war UKW. Dann kam die Diskussion um den \u201eUmstieg\u201c auf DAB. Inzwischen besch\u00e4ftigen wir uns auch bei linearen Angeboten mit Plattformen und Aggregatoren, die dar\u00fcber entscheiden, welche Angebote ein Publikum erreichen.<\/p>\n<p>Dieses vielschichtige Thema diskutierte die Tagung \u201e<span style=\"color: #000080;\"><a style=\"color: #000080;\" href=\"https:\/\/emr-sb.de\/events\/tagung-audio-2025\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Regulatorischer Rahmen f\u00fcr die Verbreitung von vielf\u00e4ltigen Audio-Inhalten<\/a><\/span>\u201c am 20. Juni 2025 in der Landesvertretung des Saarlandes in Berlin. Die gut besuchte Veranstaltung wurde vom Institut f\u00fcr Europ\u00e4isches Medienrecht (EMR) gemeinsam mit dem ARD-Generalsekretariat, dem Saarl\u00e4ndischen Rundfunk sowie den Senderbetreibern Media Broadcast und Uplink organisiert.<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text admin_label=&#8221;Text&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Er\u00f6ffnung<\/strong><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_audio audio=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Ukrow.mp3&#8243; image_url=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20250620_101505-scaled.jpg&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_audio][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p>In seiner Einf\u00fchrung wies <strong><em>Dr. J\u00f6rg Ukrow, LL.M.Eur<\/em>.<\/strong><em>, Gesch\u00e4ftsf\u00fchrendes Vorstandsmitglied des EMR,<\/em> auf die Relevanz von Globalisierung und Plattformisierung f\u00fcr den Audio-Sektor hin. Rechtliche Rahmenbedingungen lieferten nicht mehr nur das nationale Medienrecht, sondern auch neue Verordnungen der EU. Radio sei in diesem Rahmen nicht nur als Vielfaltsfaktor, sondern auch als Bestandteil des Bollwerks demokratischer Resilienz gegen bedenkliche Entwicklungen wie Desinformation zu begreifen. Ukrows Leitthema f\u00fcr die Tagung: Think globally, prepare and preserve plurality and protect audio.<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Gru\u00dfwort des Hausherrn<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">[\/et_pb_text][et_pb_audio audio=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Bischoff.mp3&#8243; image_url=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20250620_102209-scaled.jpg&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_audio][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p>In seinem Gru\u00dfwort teilte Staatssekret\u00e4r <strong><em>Thorsten Bischoff<\/em><\/strong><em>, Bevollm\u00e4chtigter des Saarlandes beim Bund<\/em>, nicht nur pers\u00f6nliche Erinnerungen und Erfahrungen mit dem Medium Radio, sondern ordnete auch technische und rechtliche Entwicklungen ein. Die Digitalisierung m\u00fcsse als Chance begriffen werden, die Seele des Radios zu bewahren und neu zu erfinden \u2013 \u201eZukunft durch Wandel\u201c. Damit verbundene Herausforderungen, insbesondere im Bereich der Macht von Plattformen, seien zur Not auch regulatorisch zu adressieren mit vorhandenen wie potentiell neuen rechtlichen Mitteln. Dabei sei genau zu analysieren, welche Auswirkungen Online-Gesch\u00e4ftsmodelle auf Medienvielfalt haben, was bspw. die Auffindbarkeit von Public Value betreffe.<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Der Audio-Markt \u2013 lineare und nicht lineare Angebote unterschiedlicher Akteure<\/strong><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_audio audio=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/vRimscha.mp3&#8243; image_url=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20250620_103402-scaled.jpg&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_audio][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p><strong><em>Prof. Dr. M. Bj\u00f8rn von Rimscha,<\/em><\/strong><em> Professor im Arbeitsbereich Medienwirtschaft am Institut f\u00fcr Publizistik der Johannes Gutenberg-Universit\u00e4t Mainz,<\/em> sprach im Anschluss zum Thema \u201eDer Audio-Markt \u2013 lineare und nicht lineare Angebote unterschiedlicher Akteure\u201c. Er beleuchtete die medien\u00f6konomische Perspektive entlang der Fragen \u201eWie ist es?\u201c \u201eWarum ist es wie es ist?\u201c \u201eWie sollte es sein?\u201c. Die erste Frage, so <em>von Rimscha<\/em>, h\u00e4nge dabei vom Betrachtenden ab: Audio k\u00f6nne als Werbetr\u00e4ger, als Teil der Musikindustrie oder der digitalen Wirtschaft, und als Format im Meinungsmarkt betrachtet werden. Marktentwicklungen gingen hier dahin, dass Audio intensiv genutzt werde, die Nutzung dabei \u2013 mit Unterschieden in Altersgruppen \u2013 zu Streaming tendiere, welches wiederum zu Werbe-Gesch\u00e4ftsmodelle tendiere. Radio habe zuletzt wieder steigende Meinungsbildungsrelevanz, der Anteil am Werbemarkt sei jedoch im Vergleich zum Anteil am \u201eInformationsmarkt\u201c klein. Diese Entwicklung stellte der Referent auch mit unterschiedlichen Verbreitungswegen und Erl\u00f6smodellen in den Zusammenhang. Sein Fazit, wie es sein sollte: Fair. Herausforderungen sah <em>von Rimscha<\/em> bei Flaschenh\u00e4lsen, Konzentrationstendenzen und einer Marktunvollkommenheit; Regulierrungsbedarfe daher vom allem beim Schutz des Wettbewerbs und der Konsument:innen.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Audio-Tagung_von-Rimscha.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" data-mtli=\"mtli_filesize793,22kB\" rel=\"attachment wp-att-7817\">Pr\u00e4sentation: Der Audio-Markt \u2013 lineare und nicht lineare Angebote unterschiedlicher Akteure<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Die Technik \u2013 unterschiedliche Verbreitungswege f\u00fcr Audio<\/strong><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_audio audio=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Liebenow.mp3&#8243; image_url=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20250620_110726-scaled.jpg&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_audio][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p>\u00dcber \u201eDie Technik \u2013 unterschiedliche Verbreitungswege f\u00fcr Audio\u201c referierte<em> <strong>Dr. Ulrich Liebenow<\/strong>, Betriebsdirektor des MDR<\/em>. Er ging in einer kleinen historischen Reminiszenz darauf ein, wie Radio entsteht und wie es verbreitet wird. Die unterschiedlichen Verbreitungswege \u2013 von UKW \u00fcber DAB\/DAB+ und Kabel sowie Satellit bis hin zu IP und Streaming \u2013 seien mit jeweils unterschiedlichen technischen und faktischen Rahmenbedingungen verbunden. W\u00e4hrend UKW noch mit begrenzten Frequenzen und daher Reichweiten verbunden sei, gebe es bei DAB\/DAB+ schon h\u00f6here Anzahl von Frequenzen und eine freie Standortwahl. Bei IP\/Streaming sei die Bandbreite dagegen nicht mehr begrenzt, Alternativen bei den Endger\u00e4ten gr\u00f6\u00dfer und Formate variabel. H\u00f6rerinnen und H\u00f6rer h\u00e4tten als eine gro\u00dfe Auswahl zwischen mehreren Alternativen. Dabei funktioniere die Technik in jedem Fall und biete heute mehr als die meisten Menschen nutzen k\u00f6nnen oder wollen. \u00dcber Erfolg oder Nichterfolg von Angeboten und Technologien entschieden das Nutzerverhalten und dahinterliegende Gesch\u00e4ftsmodelle.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Audio-Tagung_Liebenow.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" data-mtli=\"mtli_filesize1,18MB\" rel=\"attachment wp-att-7813\">Pr\u00e4sentation: Die Technik &#8211; Verbreitungswege f\u00fcr Audio<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Die Spielregeln \u2013 Medienrecht, Telekommunikation, Urheberrecht<\/strong><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_audio audio=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Ory.mp3&#8243; image_url=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20250620_112132-scaled.jpg&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_audio][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p>Im Anschluss erl\u00e4uterte <strong><em>Prof. Dr. Stephan Ory<\/em><\/strong><em>, Direktor des EMR<\/em>, \u201eDie Spielregeln \u2013 Medienrecht, Telekommunikation, Urheberrecht\u201c. Dabei ging er auf die rechtlichen Rahmenbedingungen f\u00fcr die Content-Gestaltung, Distribution und den Empfang ein. In Bezug auf ersteres stellte er die relevanten Regeln aus dem Urheberrecht und dem Medienstaatsvertrag vor, hob in Bezug auf letzteren Rahmen insbesondere die Unterschiede in der Regulierung(sintensit\u00e4t) von linearen und non-linearen Angeboten hervor, die m\u00f6glicherweise einem echten Level-Playing-Field im Audio-Sektor abtr\u00e4glich seien. In Bezug auf die Distribution erl\u00e4uterte er das komplexe System der Frequenzvergabe aus dem Telekommunikationsrecht und stellte es der (rechtlich) deutlich einfacheren Kabel- und Internet-Verbreitung gegen\u00fcber. Dabei spielten vor allem Zugangsanspr\u00fcche zu Plattformen eine Rolle, die sich effektiv aber weder aus nationalem noch aus EU-Recht erg\u00e4ben. Beim Empfang gebe es insbesondere Rahmenbedingungen f\u00fcr die Interoperabilit\u00e4t und Auffindbarkeit \u2013 mit Verbesserungsbedarfen. <em>Orys<\/em> Fazit: Am Vertriebsweg von Audio kn\u00fcpfen vielf\u00e4ltige rechtliche Regeln an und die direkte Beziehung der Anbieter zum Rezipienten wird mehr und mehr durch das Hinzutreten von Mittlern \u00fcberlagert. Die Folgen daraus sind noch nicht in koh\u00e4renter Weise regulatorisch erfasst.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Audio-Tagung_Ory.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" data-mtli=\"mtli_filesize2,14MB\" rel=\"attachment wp-att-7815\">Pr\u00e4sentation: Die Spielregeln: Medienrecht, Telekommunikation, Urheberrecht<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; background_color=&#8221;RGBA(255,255,255,0)&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Die Gesch\u00e4ftsmodelle \u2013 Investitionen und Kooperationen: Vier Beispiele in Keynotes<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Nach den er\u00f6ffnenden Referaten zu \u00d6konomie, Technik und Recht folgten vier Beispiele in Keynotes, die die Gesch\u00e4ftsmodelle in Bezug auf Investitionen und Kooperationen beleuchteten.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Marktsegment 1: Antennen<\/strong><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_audio audio=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Fiebes.mp3&#8243; image_url=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20250620_114857-scaled.jpg&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_audio][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p>Zum Marktsegment Antennen sprach <strong><em>Guido Fiebes<\/em><\/strong><em>, Gesch\u00e4ftsf\u00fchrender Gesellschafter der aeos infrainvest<\/em> und stellte dabei das zuk\u00fcnftige Gesch\u00e4ftsmodell f\u00fcr UKW-Antennen aus Investorensicht vor. Insbesondere ging <em>Fiebes<\/em> auf die Einigung zwischen Sendenetzbetreibern, Media Broadcast und Investoren unter Vermittlung der BNetzA ein, die Mitte 2026 ausl\u00e4uft. Als Problemfelder die sich ab dann erg\u00e4ben, arbeitete der Referent drei Punkte heraus: Vertragliche Fristen bei der Deutsche Funkturm GmbH, das \u201eCherry Picking\u201c bei der K\u00fcndigung von Frequenzen und die Kosten f\u00fcr den Service sowie R\u00fcckbau. Diese Entwicklungen f\u00fchrten jeweils zu Kostenerh\u00f6hungen f\u00fcr Nutzer und zu Gefahren des Wegfalls von Mitbenutzer-Frequenzen aus wirtschaftlichen Gr\u00fcnden. Seine Message aus Investorensicht: Verschiedene Einflussfaktoren verhinderten signifikante Preissenkungen beim UKW-Betrieb auch in Zukunft.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Audio-Tagung_Fiebes.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" data-mtli=\"mtli_filesize698,04kB\" rel=\"attachment wp-att-7820\">Pr\u00e4sentation: Zuk\u00fcnftiges Gesch\u00e4ftsmodell f\u00fcr UKW-Antennen aus Investorensicht<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Marktsegment 2: Musik<\/strong><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_audio audio=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Duderst%C3%A4dt.mp3&#8243; image_url=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20250620_120119-scaled.jpg&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_audio][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p>Das Marktsegment Musik betrachtete <strong><em>Michael Duderst\u00e4dt<\/em><\/strong><em>, Direktor Politische Kommunikation der Gesellschaft f\u00fcr musikalische Auff\u00fchrungs- und mechanische Vervielf\u00e4ltigungsrechte (GEMA)<\/em>. Er ging insbesondere auf Herausforderungen ein, die generative K\u00fcnstliche Intelligenz (KI) an Musikschaffende stellte, und die die GEMA bereit sei, auch auf rechtlichem Wege anzugehen. Anhand von Studienergebnissen beleuchtete er die Vielfalt im Radio in Bezug auf das Musik-Repertoire und zog auch einen Vergleich zwischen \u201eklassischem\u201c Radio und Audio-Streaming-Diensten. In Bezug auf letzteres hob der Referent insbesondere die unterschiedliche Verteilung von Erl\u00f6sen hervor: Beim Streaming liege das Verh\u00e4ltnis zwischen den Anteilen von Leistungsschutzrechtinhaber und Urheber bei 4:1, im Radio sei es hingegen nahezu ausgeglichen. In seinem Fazit sprach sich <em>Duderst\u00e4dt<\/em> f\u00fcr mehr Transparenz und Lizenzierung bei generativer KI, f\u00fcr einen \u201ePakt\u201c f\u00fcr mehr kulturelle Vielfalt im Radio und f\u00fcr faires Streaming in Bezug auf Verg\u00fctung f\u00fcr Musikschaffende, Vielfalt und Transparenz aus.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Audio-Tagung_Duderstaedt.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" data-mtli=\"mtli_filesize733,28kB\" rel=\"attachment wp-att-7819\">Pr\u00e4sentation: GEMA x Radio<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Marktsegment 3: Audio-Werbung<\/strong><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=&#8221;2_5,3_5&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;2_5&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_image src=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20250620_120918-scaled.jpg&#8221; title_text=&#8221;20250620_120918&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_image][\/et_pb_column][et_pb_column type=&#8221;3_5&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p>Das Marktsegment Audio-Werbung deckte <strong><em>Sven Th\u00f6len,<\/em><\/strong><em> Gesch\u00e4ftsf\u00fchrer der RMS Radio Marketing Service GmbH &amp; Co. KG,<\/em> ab und erl\u00e4uterte insbesondere, wie Audiovermarktung in der heutigen Medienlandschaft funktioniert. Dabei seien immer mehr Player, Endger\u00e4te und damit auch Buchungswege von Werbung mitzudenken. Eine Unterscheidung traf er dabei zwischen Radio und Digital Audio \u2013 sowohl zum jetzigen Stand als auch der Zukunft. Im Bereich Radio nehme der Druck f\u00fcr einzelne Sender zu, weil die Vielfalt zwar durch Markterweiterung steige, aber die Finanzierung deutlich schwieriger sei, obwohl eben diese die Finanzierungsgrundlage auch f\u00fcr die digitale (Weiter-)Entwicklung liefere. Dabei sprach er sich gegen eine generelle UKW-Abschaltung und vielmehr f\u00fcr eine Absicherung der Reichweite \u00fcber alle Verbreitungswege aus. Hierf\u00fcr brauche man aber insbesondere faire Refinanzierungsbedingungen, die auch regulatorisch abgesichert werden m\u00fcssten. Im Bereich Digital Audio sei Ziel, Zugang abzusichern und die Auffindbarkeit zu st\u00e4rken, wof\u00fcr mehrere Faktoren, auch der Zugang zu Daten und M\u00f6glichkeiten der Zusammenarbeit in der Branche, relevant seien. Auch hierf\u00fcr sah <em>Th\u00f6len<\/em> vor allem Anpassungsbedarf im Kartellrecht und im Datenschutzrecht.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Audio-Tagung_Thoelen.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" data-mtli=\"mtli_filesize2,95MB\" rel=\"attachment wp-att-7816\">Pr\u00e4sentation: Audio-Werbung<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Marktsegment 4: KI und Audio<\/strong><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_audio audio=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Mauter.mp3&#8243; image_url=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20250620_123059-scaled.jpg&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_audio][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p>Das Marktsegment KI und Audio wurde schlie\u00dflich von <strong><em>Timo Mauter<\/em><\/strong><em>, Gesch\u00e4ftsf\u00fchrer, UPLINK Digital GmbH, <\/em>beleuchtet. Er sprach zu Strategien zwischen Automatisierung, Auffindbarkeit und Vielfalt und dazu, wie KI Audio-Gesch\u00e4ftsmodelle in Zukunft bedrohen oder auch bereichern kann. Mauter stellte verschiedene M\u00f6glichkeiten vor, wie KI-Technolgien, die sich t\u00e4glich aktualisieren, bereits jetzt und in Zukunft Eingang in Prozesse beim Radio finden k\u00f6nnen. Das betreffe insbesondere die Content-Erstellung, verschiedene Assistenztools bspw. f\u00fcr Transkripte, Automatisierungen f\u00fcr bestimmte Inhalte wie Wetter und Verkehr und ab Ende 2025 auch KI-Agenten. Besonderes Augenmerk legte er dabei vor allem auf die KI-Suche, die entweder innerhalb der verschiedenen Tools wie ChatGPT selbst stattfinde oder auch innerhalb von Intermedi\u00e4ren wie Suchmaschinen (bspw. Google-\u00dcbersicht mit KI). Sein Fazit: Radio habe die besten Voraussetzungen, um dort stattzufinden, weil es schnell, lokal, pers\u00f6nlich und vertrauensw\u00fcrdig sei. Die Herausforderung sei, Radio-Inhalte maschinenlesbar zu machen und damit \u201ezur Quelle\u201c zu werden. Damit k\u00f6nne Sendern eine gro\u00dfe Chance auf neue Sichtbarkeit und Relevanz geboten werden.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Audio-Tagung_Mauter.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" data-mtli=\"mtli_filesize2,13MB\" rel=\"attachment wp-att-7814\">Pr\u00e4sentation: KI und Audio &#8211; Strategien zwischen Automatisierung, Auffindbarkeit und Vielfalt<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Regulierung und ihre Wirkung im Ausland<\/strong><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_audio audio=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Wagner.mp3&#8243; image_url=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20250620_124047-scaled.jpg&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_audio][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p>Im Anschluss an die Betrachtung der Marktsegmente, warf <strong><em>RA Prof. Dr. Christoph Wagner<\/em><\/strong><em>, Partner, Co-Chair Media Group Morrison &amp; Foerster LLP Berlin<\/em>, einen Blick \u00fcber den nationalen Tellerrand hinaus auf die Regulierung und ihre Wirkung im Ausland. Er stellte die Entwicklung zum UKW-Ausstieg im europ\u00e4ischen Ausland vor, betrachtete dabei beispielhaft die Staaten Schweiz, Frankreich, Gro\u00dfbritannien, Polen und Italien. Dabei zeigten sich unterschiedliche Ans\u00e4tze in grunds\u00e4tzlichen Zielen, Zeitpl\u00e4nen und Rahmenbedingungen, die aber, so <em>Wagner<\/em>, auch auf ganz unterschiedliche Marktbedingungen zur\u00fcckzuf\u00fchren seien. Einen Ausblick warf er auch auf die Behandlung des Themas UKW in der World Radio Conference. Sein, teils als Frage formuliertes Fazit: Wir haben ein verf\u00fcgbares UKW-Spektrum, die grundrechtswesentliche Ressource ist; K\u00f6nnen wir es uns leisten, diese brach liegen zu lassen?<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Audio-Tagung_Wagner.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\" data-mtli=\"mtli_filesize939,24kB\" rel=\"attachment wp-att-7818\">Pr\u00e4sentation: UKW-Ausstieg im europ\u00e4ischen Ausland<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Der Nachmittag der Audio-Tagung widmete sich der Einordnung und Bewertung der am Morgen gewonnenen Erkenntnisse aus unterschiedlichen Perspektiven innerhalb von drei Panels.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Round-Table: Radio-Veranstalter<\/strong><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_audio audio=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Panel_1.mp3&#8243; image_url=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/IMG_0244-scaled.jpeg&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_audio][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p>Unter Moderation von <strong><em>Christina Etteldorf<\/em><\/strong><em>, Wissenschaftliche Referentin des EMR<\/em>, diskutierten zun\u00e4chst die Radio-Veranstalter. <strong><em>Sebastian Cochois<\/em><\/strong><em>, Gesch\u00e4ftsf\u00fchrer 94,3 RS2 \u2013 Berliner Rundfunk 91.4 \u2013 98.8 KISS FM, <strong>Martin Grasm\u00fcck<\/strong>, Intendant des Saarl\u00e4ndischen Rundfunks, <\/em>und<em> <strong>Petra Lemcke<\/strong>, Gesch\u00e4ftsf\u00fchrerin sunshine live GmbH &amp; Co.KG<\/em>, sprachen \u00fcber Gesch\u00e4ftsmodelle, die Rolle von Intermedi\u00e4ren und Regulierung. Die Quintessenz, bei der sich die Veranstalter im Gro\u00dfteil einig waren: Digital m\u00fcssen Gesch\u00e4ftsmodelle anders und neu gedacht werden als analog; Audio muss seine Chancen ergreifen und sein Spektrum erweitern. Wohin die Reise geht, inwieweit dabei auch klassische Ausspielwege weiterhin bedient werden, komme auf die Perspektive an \u2013 von lokal\/regional bis bundesweit, von privaten bis \u00f6ffentlich-rechtlichen Angeboten. F\u00fcr alle gehe es aber vor allem um Auffindbarkeit, Sichtbarkeit, Zug\u00e4nglichkeit der eigenen Angeboten, auch \u00fcber Dritte. Dabei spiele auch das Thema Regulierung und Schaffung eines Level-Playing-Fields ein Rolle. Unterschiedliche Angebote seien nach wie vor unterschiedlich und unterschiedlich stark reguliert, was zu Nachteilen im Wettbewerb f\u00fchre und daher auch regulatorisch adressiert werden m\u00fcsse.<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Round-Table: Audio-Distributoren<\/strong><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_audio audio=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Panel_2.mp3&#8243; image_url=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20250620_141428-scaled.jpg&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_audio][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p>Auf dem anschlie\u00dfenden Panel sprach Moderator <strong><em>Prof Dr. Stephan Ory<\/em><\/strong><em>, Direktor des EMR, <\/em>mit den Audio-Distributoren:<em> <strong>Stefan Zilch<\/strong>, Experte und ehemals Head of Management bei TuneIn in Europa, <strong>Dr. Moritz Holzgraefe<\/strong>, Senior Manager, Government Affairs &amp; Public Policy DACH, CEE &amp; Nordics bei YouTube <\/em>und<em> <strong>Michael Moskob<\/strong>, Leiter Regulierung &amp; Unternehmenskommunikation, Media Broadcast GmbH<\/em>. Die Panelisten diskutierten dar\u00fcber, welches Selbstverst\u00e4ndnis die Distributoren von Content mit ihrer Rolle zwischen Anbietern und Rezipienten haben. Dabei spielte vor allem der Wandel bei Plattformen eine Rolle, bei denen die Auffindbarkeit und Nutzung von Inhalten mehr vom Nutzerverhalten, das von Algorithmen bedient werde abh\u00e4nge als von statischen Vorgaben. Das m\u00fcsse auch in der Regulierung ber\u00fccksichtigt werden. Einigkeit bestand zum Gro\u00dfteil in Bezug auf rechtliche Rahmenbedingungen dar\u00fcber, dass weniger Komplexit\u00e4t und mehr Koh\u00e4renz gew\u00fcnscht ist, sowohl auf nationaler wie EU-Ebene.<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Round-Table: Welche Schl\u00fcsse ziehen wir?<\/strong><\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_audio audio=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Panel_3.mp3&#8243; image_url=&#8221;https:\/\/emr-sb.de\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/IMG_0247-scaled.jpeg&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_audio][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p>Welche Schl\u00fcsse aus der Audio-Tagung gezogen werden k\u00f6nnen und m\u00fcssen, diskutierten unter Moderation von <strong><em>Dr. J\u00f6rg Ukrow, LL.M.Eur<\/em>.<\/strong>, <em>Gesch\u00e4ftsf\u00fchrendes Vorstandsmitglied des EMR, Dr. <strong>Susanne Pfab<\/strong>, Generalsekret\u00e4rin der ARD, <strong>Dr. Eva Flecken<\/strong>, Direktorin der Medienanstalt Berlin-Brandenburg (mabb) und Vorsitzende der ZAK\/DLM <\/em>und<em> <strong>Marco Maier<\/strong>, Gesch\u00e4ftsf\u00fchrer der Radio \/ Tele FFH GmbH &amp; Co. Betriebs-KG<\/em>. Bei der Diskussion um die Zukunft von Audio-Content wurden Aspekte wie die Plattform- und Benutzeroberfl\u00e4chenregulierung als Auffindbarkeitsregulierung, KI sowohl im Hinblick auf Chancen (bspw. bei der Content-Erstellung) als auch Risiken (bspw. im Hinblick auf m\u00f6gliche Zugangsbarrieren sowie den Schutz von Urheberrechten), alte und neue Verbreitungswege und die Refinanzierbarkeit des Audio-Content nochmals als besonders bedeutsam unterstrichen. Die Diskussion zeigte eine breite \u00dcbereinstimmung in der Verantwortung aller\u00a0 relevanten Audiomarkt-Akteure f\u00fcr Vielfalt, Demokratie und Sichtbarkeit verl\u00e4sslicher Inhalte \u2013 aber auch gro\u00dfe H\u00fcrden in der Umsetzung. Gesetzgebung m\u00fcsse Technologieentwicklungen antizipieren, es brauche europarechtsfeste L\u00f6sungen f\u00fcr nationale Vielfaltssicherung, Kooperation und Allianzen zwischen privaten und \u00f6ffentlich-rechtlichen Akteuren und ein konstruktiver Dialog der Content-Szene mit der Regulierung seien essentiell. Radio bleibe auch im Zeitalter der Digitalisierung ein zentrales Medium, dessen Verbreitung aktiv gesch\u00fctzt werden m\u00fcsse.<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Der Beitrag von Audio zur Medienvielfalt wird oft untersch\u00e4tzt. Radio, Internetstreams, Podcasts und alle m\u00f6glichen Zwischenformen von Angeboten an weite H\u00f6rerkreise, an Zielgruppen oder individuell und personalisiert zusammengestellte Inhalte konkurrieren miteinander. Die Inhalte und Formate k\u00f6nnten unterschiedlicher nicht sein. Die Nutzungssituationen sind sehr differenziert, es geht nicht mehr nur um das Radio beim Fr\u00fchst\u00fcck, im [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":7827,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"<p>Der Beitrag von Audio zur Medienvielfalt wird oft untersch\u00e4tzt. Radio, Internetstreams, Podcasts und alle m\u00f6glichen Zwischenformen von Angeboten an weite H\u00f6rerkreise, an Zielgruppen oder individuell und personalisiert zusammengestellte Inhalte konkurrieren miteinander. Die Inhalte und Formate k\u00f6nnten unterschiedlicher nicht sein. Die Nutzungssituationen sind sehr differenziert, es geht nicht mehr nur um das Radio beim Fr\u00fchst\u00fcck, im Auto oder im B\u00fcro, sondern auch um den gezielten Abruf von Informationen nach ganz unterschiedlichen Bed\u00fcrfnissen. Entsprechend vielf\u00e4ltig sind die Wege, auf denen die Angebote ihre Nutzer finden \u2013 Terrestrik, Kabel, mobiles Internet, Internet \u00fcber WLAN zu Hause.<\/p>\r\n<p>Fr\u00fcher war die Verbreitung von Audio nur dann regulatorisch relevant, wenn es darum ging, zu entscheiden, wer eine Frequenz \u201ebekommt\u201c. Das war UKW. Dann kam die Diskussion um den \u201eUmstieg\u201c auf DAB. Inzwischen besch\u00e4ftigen wir uns auch bei linearen Angeboten mit Plattformen und Aggregatoren, die dar\u00fcber entscheiden, welche Angebote ein Publikum erreichen.<\/p>\r\n<p>Dieses vielschichtige Thema diskutierte die Tagung \u201e<span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"https:\/\/emr-sb.de\/events\/tagung-audio-2025\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Regulatorischer Rahmen f\u00fcr die Verbreitung von vielf\u00e4ltigen Audio-Inhalten<\/a><\/span>\u201c am 20. Juni 2025 in der Landesvertretung des Saarlandes in Berlin. Die gut besuchte Veranstaltung wurde vom Institut f\u00fcr Europ\u00e4isches Medienrecht (EMR) gemeinsam mit dem ARD-Generalsekretariat, dem Saarl\u00e4ndischen Rundfunk sowie den Senderbetreibern Media Broadcast und Uplink organisiert.<\/p>\r\n<p>In seiner Einf\u00fchrung wies <strong><em>Dr. J\u00f6rg Ukrow, LL.M.Eur<\/em>.<\/strong><em>, Gesch\u00e4ftsf\u00fchrendes Vorstandsmitglied des EMR,<\/em> auf die Relevanz von Globalisierung und Plattformisierung f\u00fcr den Audio-Sektor hin. Rechtliche Rahmenbedingungen lieferten nicht mehr nur das nationale Medienrecht, sondern auch neue Verordnungen der EU. Radio sei in diesem Rahmen nicht nur als Vielfaltsfaktor, sondern auch als Bestandteil des Bollwerks demokratischer Resilienz gegen bedenkliche Entwicklungen wie Desinformation zu begreifen. Ukrows Leitthema f\u00fcr die Tagung: Think globally, prepare and preserve plurality and protect audio.<\/p>\r\n<p>In seinem Gru\u00dfwort teilte Staatssekret\u00e4r <strong><em>Thorsten Bischoff<\/em><\/strong><em>, Bevollm\u00e4chtigter des Saarlandes beim Bund<\/em>, nicht nur pers\u00f6nliche Erinnerungen und Erfahrungen mit dem Medium Radio, sondern ordnete auch technische und rechtliche Entwicklungen ein. Die Digitalisierung m\u00fcsse als Chance begriffen werden, die Seele des Radios zu bewahren und neu zu erfinden \u2013 \u201eZukunft durch Wandel\u201c. Damit verbundene Herausforderungen, insbesondere im Bereich der Macht von Plattformen, seien zur Not auch regulatorisch zu adressieren mit vorhandenen wie potentiell neuen rechtlichen Mitteln. Dabei sei genau zu analysieren, welche Auswirkungen Online-Gesch\u00e4ftsmodelle auf Medienvielfalt haben, was bspw. die Auffindbarkeit von Public Value betreffe.<\/p>\r\n<p><strong><em>Prof. Dr. M. Bj\u00f8rn von Rimscha,<\/em><\/strong><em> Professor im Arbeitsbereich Medienwirtschaft am Institut f\u00fcr Publizistik der Johannes Gutenberg-Universit\u00e4t Mainz,<\/em> sprach im Anschluss zum Thema \u201eDer Audio-Markt \u2013 lineare und nicht lineare Angebote unterschiedlicher Akteure\u201c. Er beleuchtete die medien\u00f6konomische Perspektive entlang der Fragen \u201eWie ist es?\u201c \u201eWarum ist es wie es ist?\u201c \u201eWie sollte es sein?\u201c. Die erste Frage, so <em>von Rimscha<\/em>, h\u00e4nge dabei vom Betrachtenden ab: Audio k\u00f6nne als Werbetr\u00e4ger, als Teil der Musikindustrie oder der digitalen Wirtschaft, und als Format im Meinungsmarkt betrachtet werden. Marktentwicklungen gingen hier dahin, dass Audio intensiv genutzt werde, die Nutzung dabei \u2013 mit Unterschieden in Altersgruppen \u2013 zu Streaming tendiere, welches wiederum zu Werbe-Gesch\u00e4ftsmodelle tendiere. Radio habe zuletzt wieder steigende Meinungsbildungsrelevanz, der Anteil am Werbemarkt sei jedoch im Vergleich zum Anteil am \u201eInformationsmarkt\u201c klein. Diese Entwicklung stellte der Referent auch mit unterschiedlichen Verbreitungswegen und Erl\u00f6smodellen in den Zusammenhang. Sein Fazit, wie es sein sollte: Fair. Herausforderungen sah <em>von Rimscha<\/em> bei Flaschenh\u00e4lsen, Konzentrationstendenzen und einer Marktunvollkommenheit; Regulierrungsbedarfe daher vom allem beim Schutz des Wettbewerbs und der Konsument:innen.<\/p>\r\n<p>--- POWER-POINT-PR\u00c4SENTATION---<\/p>\r\n<p>\u00dcber \u201eDie Technik \u2013 unterschiedliche Verbreitungswege f\u00fcr Audio\u201c referiert<em> <strong>Dr. Ulrich Liebenow<\/strong>, Betriebsdirektor des MDR<\/em>. Er ging darauf ein, wie Radio entsteht und wie es verbreitet wird. Die unterschiedlichen Verbreitungswege \u2013 von UKW \u00fcber DAB\/DAB+ und Kabel sowie Satellit bis hin zu IP und Streaming \u2013 seien mit jeweils unterschiedlichen technischen und faktischen Rahmenbedingungen verbunden. W\u00e4hrend UKW noch mit begrenzten Frequenzen und daher Reichweiten verbunden sei, gebe es bei DAB\/DAB+ schon h\u00f6here Anzahl von Frequenzen und eine freie Standortwahl. Bei IP\/Streaming sei die Bandbreite dagegen nicht mehr begrenzt, Alternativen bei den Endger\u00e4ten gr\u00f6\u00dfer und Formate variabel. H\u00f6rerinnen und H\u00f6rer h\u00e4tten als eine gro\u00dfe Auswahl zwischen mehreren Alternativen. Dabei funktioniere die Technik in jedem Fall und biete heute mehr als die meisten Menschen nutzen k\u00f6nnen oder wollen. \u00dcber Erfolg oder Nichterfolg von Angeboten und Technologien entscheide das Nutzerverhalten und dahinterliegende Gesch\u00e4ftsmodelle.<\/p>\r\n<p>--- POWER-POINT-PR\u00c4SENTATION---<\/p>\r\n<p>Im Anschluss erl\u00e4uterte <strong><em>Prof. Dr. Stephan Ory<\/em><\/strong><em>, Direktor des EMR<\/em>, \u201eDie Spielregeln \u2013 Medienrecht, Telekommunikation, Urheberrecht\u201c. Dabei ging er auf die rechtlichen Rahmenbedingungen f\u00fcr die Content-Gestaltung, Distribution und den Empfang ein. In Bezug auf ersteres stellte er die relevanten Regeln aus dem Urheberrecht und dem Medienstaatsvertrag vor, hob in Bezug auf letzteren Rahmen insbesondere die Unterschiede in der Regulierung(sintensit\u00e4t) von linearen und non-linearen Angeboten hervor, die m\u00f6glicherweise einem echten Level-Playing-Field im Audio-Sektor abtr\u00e4glich seien. In Bezug auf die Distribution erl\u00e4uterte er das komplexe System der Frequenzvergabe aus dem Telekommunikationsrecht und stellte es der (rechtlich) deutlich einfacheren Kabel- und Internet-Verbreitung gegen\u00fcber. Dabei spielten vor allem Zugangsanspr\u00fcche zu Plattformen eine Rolle, die sich effektiv aber weder aus nationalem noch aus EU-Recht erg\u00e4ben. Beim Empfang gebe es insbesondere Rahmenbedingungen f\u00fcr die Interoperabilit\u00e4t und Auffindbarkeit \u2013 mit Verbesserungsbedarfen. <em>Orys<\/em> Fazit: Am Vertriebsweg von Audio kn\u00fcpfen vielf\u00e4ltige rechtliche Regeln an und die direkte Beziehung der Anbieter zum Rezipienten wird mehr und mehr durch das Hinzutreten von Mittlern \u00fcberlagert. Die Folgen daraus sind noch nicht in koh\u00e4renter Weise regulatorisch erfasst.<\/p>\r\n<p>--- POWER-POINT-PR\u00c4SENTATION---<\/p>\r\n<p>Nach den er\u00f6ffnenden Referaten zu \u00d6konomie, Technik und Recht folgten vier Beispiele in Keynotes, die die Gesch\u00e4ftsmodelle in Bezug auf Investitionen und Kooperationen beleuchteten.<\/p>\r\n<p>Zum Marktsegment Antennen sprach <strong><em>Guido Fiebes<\/em><\/strong><em>, Gesch\u00e4ftsf\u00fchrender Gesellschafter der aeos infrainvest<\/em> und stellte dabei das zuk\u00fcnftige Gesch\u00e4ftsmodell f\u00fcr UKW-Antennen aus Investorensicht vor. Insbesondere ging <em>Fiebes<\/em> auf die Einigung zwischen Sendenetzbetreibern, Media Broadcast und Investoren unter Vermittlung der BNetzA ein, die Mitte 2026 ausl\u00e4uft. Als Problemfelder die sich ab dann erg\u00e4ben, arbeitete der Referent drei Punkte heraus: Vertragliche Fristen bei der Deutsche Funkturm GmbH, das \u201eCherry Picking\u201c bei der K\u00fcndigung von Frequenzen und die Kosten f\u00fcr den Service sowie R\u00fcckbau. Diese Entwicklungen f\u00fchrten jeweils zu Kostenerh\u00f6hungen f\u00fcr Nutzer und zu Gefahren des Wegfalls von Mitbenutzer-Frequenzen aus wirtschaftlichen Gr\u00fcnden. Seine Message aus Investorensicht: Verschiedene Einflussfaktoren verhinderten signifikante Preissenkungen beim UKW-Betrieb auch in Zukunft.<\/p>\r\n<p>--- POWER-POINT-PR\u00c4SENTATION---<\/p>\r\n<p>Das Marktsegment Musik betrachtete <strong><em>Michael Duderst\u00e4dt<\/em><\/strong><em>, Direktor Politische Kommunikation der Gesellschaft f\u00fcr musikalische Auff\u00fchrungs- und mechanische Vervielf\u00e4ltigungsrechte (GEMA)<\/em>. Er ging insbesondere auf Herausforderungen ein, die generative K\u00fcnstliche Intelligenz (KI) an Musikschaffende stellte, und die die GEMA bereit sei, auch auf rechtlichem Wege anzugehen. Anhand von Studienergebnissen beleuchtete er die Vielfalt im Radio in Bezug auf das Musik-Repertoire und zog auch einen Vergleich zwischen \u201eklassischem\u201c Radio und Audio-Streaming-Diensten. In Bezug auf letzteres hob der Referent insbesondere die unterschiedliche Verteilung von Erl\u00f6sen hervor: Beim Streaming liege das Verh\u00e4ltnis zwischen den Anteilen von Leistungsschutzrechtinhaber und Urheber bei 4:1, im Radio sei es hingegen nahezu ausgeglichen. In seinem Fazit sprach sich <em>Duderst\u00e4dt<\/em> f\u00fcr mehr Transparenz und Lizenzierung bei generativer KI, f\u00fcr einen \u201ePakt\u201c f\u00fcr mehr kulturelle Vielfalt im Radio und f\u00fcr faires Streaming in Bezug auf Verg\u00fctung f\u00fcr Musikschaffende, Vielfalt und Transparenz aus.<\/p>\r\n<p>--- POWER-POINT-PR\u00c4SENTATION---<\/p>\r\n<p>Das Marktsegment Audio-Werbung deckte <strong><em>Sven Th\u00f6len,<\/em><\/strong><em> Gesch\u00e4ftsf\u00fchrer der RMS Radio Marketing Service GmbH & Co. KG,<\/em> ab und erl\u00e4uterte insbesondere, wie Audiovermarktung in der heutigen Medienlandschaft funktioniert. Dabei seien immer mehr Player, Endger\u00e4te und damit auch Buchungswege von Werbung mitzudenken. Eine Unterscheidung traf er dabei zwischen Radio und Digital Audio \u2013 sowohl zum jetzigen Stand als auch der Zukunft. Im Bereich Radio nehme der Druck f\u00fcr einzelne Sender zu, weil die Vielfalt zwar durch Markterweiterung steige, aber die Finanzierung deutlich schwieriger sei, obwohl eben diese die Finanzierungsgrundlage auch f\u00fcr die digitale (Weiter-)Entwicklung liefere. Dabei sprach er sich gegen eine generelle UKW-Abschaltung und vielmehr f\u00fcr eine Absicherung der Reichweite \u00fcber alle Verbreitungswege aus. Hierf\u00fcr brauche man aber insbesondere faire Refinanzierungsbedingungen, die auch regulatorisch abgesichert werden m\u00fcssten. Im Bereich Digital Audio sei Ziel, Zugang abzusichern und die Auffindbarkeit zu st\u00e4rken, wof\u00fcr mehrere Faktoren, auch der Zugang zu Daten und M\u00f6glichkeiten der Zusammenarbeit in der Branche, relevant seien. Auch hierf\u00fcr sah <em>Th\u00f6len<\/em> vor allem Anpassungsbedarf im Kartellrecht und im Datenschutzrecht.<\/p>\r\n<p>--- POWER-POINT-PR\u00c4SENTATION---<\/p>\r\n<p>Das Marktsegment KI und Audio wurde schlie\u00dflich von <strong><em>Timo Mauter<\/em><\/strong><em>, Gesch\u00e4ftsf\u00fchrer, UPLINK Digital GmbH, <\/em>beleuchtet. Er sprach zu Strategien zwischen Automatisierung, Auffindbarkeit und Vielfalt und dazu, wie KI Audio-Gesch\u00e4ftsmodelle in Zukunft bedrohen oder auch bereichern kann. Mauter stellte verschiedene M\u00f6glichkeiten vor, wie KI-Technolgien, die sich t\u00e4glich aktualisieren, bereits jetzt und in Zukunft Eingang in Prozesse beim Radio finden k\u00f6nnen. Das betreffe insbesondere die Content-Erstellung, verschiedene Assistenztools bspw. f\u00fcr Transkripte, Automatisierungen f\u00fcr bestimmte Inhalte wie Wetter und Verkehr und ab Ende 2025 auch KI-Agenten. Besonderes Augenmerk legte er dabei vor allem auf die KI-Suche, die entweder innerhalb der verschiedenen Tools wie ChatGPT selbst stattfinde oder auch innerhalb von Intermedi\u00e4ren wie Suchmaschinen (bspw. Google-\u00dcbersicht mit KI). Sein Fazit: Radio habe die besten Voraussetzungen, um dort stattzufinden, weil es schnell, lokal, pers\u00f6nlich und vertrauensw\u00fcrdig sei. Die Herausforderung sei, Radio-Inhalte maschinenlesbar zu machen und damit \u201ezur Quelle\u201c zu werden. Damit k\u00f6nne Sendern eine gro\u00dfe Chance auf neue Sichtbarkeit und Relevanz geboten werden.<\/p>\r\n<p>--- POWER-POINT-PR\u00c4SENTATION---<\/p>\r\n<p>Im Anschluss an die Betrachtung der Marktsegmente, warf <strong><em>RA Prof. Dr. Christoph Wagner<\/em><\/strong><em>, Partner, Co-Chair Media Group Morrison & Foerster LLP Berlin<\/em>, einen Blick \u00fcber den nationalen Tellerrand hinaus auf die Regulierung und ihre Wirkung im Ausland. Er stellte die Entwicklung zum UKW-Ausstieg im europ\u00e4ischen Ausland vor, betrachtete dabei beispielhaft die Staaten Schweiz, Frankreich, Gro\u00dfbritannien, Polen und Italien. Dabei zeigten sich unterschiedliche Ans\u00e4tze in grunds\u00e4tzlichen Zielen, Zeitpl\u00e4nen und Rahmenbedingungen die aber, so <em>Wagner<\/em>, auch auf ganz unterschiedliche Marktbedingungen zur\u00fcckzuf\u00fchren seien. Einen Ausblick warf er auch auf die Behandlung des Themas UKW in der World Radio Conference. Sein, teils als Frage formuliertes Fazit: Wir haben ein verf\u00fcgbares UKW-Spektrum, die grundrechtswesentliche Ressource ist; K\u00f6nnen wir es uns leisten, diese Brach liegen zu lassen?<\/p>\r\n<p>--- POWER-POINT-PR\u00c4SENTATION---<\/p>\r\n<p>Der Nachmittag der Audio-Tagung widmete sich der Einordnung und Bewertung der am Morgen gewonnenen Erkenntnisse aus unterschiedlichen Perspektiven innerhalb von drei Panels.<\/p>\r\n<p>Unter Moderation von <strong><em>Christina Etteldorf<\/em><\/strong><em>, Wissenschaftliche Referentin des EMR<\/em>, diskutierten zun\u00e4chst die Radio-Veranstalter. <strong><em>Sebastian Cochois<\/em><\/strong><em>, Gesch\u00e4ftsf\u00fchrer 94,3 RS2 \u2013 Berliner Rundfunk 91.4 \u2013 98.8 KISS FM, <strong>Martin Grasm\u00fcck<\/strong>, Intendant des Saarl\u00e4ndischen Rundfunks, <\/em>und<em> <strong>Petra Lemcke<\/strong>, Gesch\u00e4ftsf\u00fchrerin sunshine live GmbH & Co.KG<\/em>, sprachen \u00fcber Gesch\u00e4ftsmodelle, die Rolle von Intermedi\u00e4ren und Regulierung. Die Quintessenz, bei der sich die Veranstalter im Gro\u00dfteil einig waren: Digital m\u00fcssen Gesch\u00e4ftsmodelle anders und neu gedacht werden als analog; Audio muss seine Chancen ergreifen und sein Spektrum erweitern. Wohin die Reise geht, inwieweit dabei auch klassische Ausspielwege weiterhin bedient werden, komme auf die Perspektive an \u2013 von lokal\/regional bis bundesweit, von privaten bis \u00f6ffentlich-rechtlichen Angeboten. F\u00fcr alle gehe es aber vor allem um Auffindbarkeit, Sichtbarkeit, Zug\u00e4nglichkeit der eigenen Angeboten, auch \u00fcber Dritte. Dabei spiele auch das Thema Regulierung und Schaffung eines Level-Playing-Fields ein Rolle. Unterschiedliche Angebote seien nach wie vor unterschiedlich und unterschiedlich stark reguliert, was zu Nachteilen im Wettbewerb f\u00fchre und daher auch regulatorisch adressiert werden m\u00fcsse.<\/p>\r\n<p>Auf dem anschlie\u00dfenden Panel sprach Moderator <strong><em>Prof Dr. Stephan Ory<\/em><\/strong><em>, Direktor des EMR, <\/em>mit den Audio-Distributoren:<em> <strong>Stefan Zilch<\/strong>, Experte und ehemals Head of Management bei TuneIn in Europa, <strong>Dr. Moritz Holzgraefe<\/strong>, Senior Manager, Government Affairs & Public Policy DACH, CEE & Nordics bei YouTube <\/em>und<em> <strong>Michael Moskob<\/strong>, Leiter Regulierung & Unternehmenskommunikation, Media Broadcast GmbH<\/em>. Die Panelisten diskutierten dar\u00fcber, welches Selbstverst\u00e4ndnis die Distributoren von Content mit ihrer Rolle zwischen Anbietern und Rezipienten haben. . Dabei spielte vor allem der Wandel bei Plattformen eine Rolle, bei denen die Auffindbarkeit und Nutzung von Inhalten mehr vom Nutzerverhalten, das von Algorithmen bedient werde abh\u00e4nge als von statischen Vorgaben. Das m\u00fcsse auch in der Regulierung ber\u00fccksichtigt werden. Einigkeit bestand zum Gro\u00dfteil in Bezug auf rechtliche Rahmenbedingungen dar\u00fcber, dass weniger Komplexit\u00e4t und mehr Koh\u00e4renz gew\u00fcnscht ist, sowohl auf nationaler wie EU-Ebene.<\/p>\r\n<p>Welche Schl\u00fcsse aus der Audio-Tagung gezogen werden k\u00f6nnen und m\u00fcssen, diskutierten unter Moderation von <strong><em>Dr. J\u00f6rg Ukrow, LL.M.Eur<\/em>.<\/strong>, <em>Gesch\u00e4ftsf\u00fchrendes Vorstandsmitglied des EMR, Dr. <strong>Susanne Pfab<\/strong>, Generalsekret\u00e4rin der ARD, <strong>Dr. Eva Flecken<\/strong>, Direktorin der Medienanstalt Berlin-Brandenburg (mabb) und Vorsitzende der ZAK\/DLM <\/em>und<em> <strong>Marco Maier<\/strong>, Gesch\u00e4ftsf\u00fchrer der Radio \/ Tele FFH GmbH & Co. Betriebs-KG<\/em>. Dabei ging es vor allem um die Zukunft von Audio, wobei Aspekte wie die Plattformregulierung, KI sowohl im Hinblick auf Chancen (bspw. Content-Erstellung) als auch Risiken (bspw. Zugang, Urheberrechte), alte und neue Verbreitungswege und Refinanzierbarkeit und nochmal als relevant unterstrichen wurden. Die Diskussion zeigte eine breite \u00dcbereinstimmung in der Verantwortung f\u00fcr Vielfalt, Demokratie und Sichtbarkeit verl\u00e4sslicher Inhalte \u2013 aber auch gro\u00dfe H\u00fcrden in der Umsetzung. Gesetzgebung m\u00fcsse Technologieentwicklungen antizipieren, es brauche europarechtsfeste L\u00f6sungen f\u00fcr nationale Vielfaltssicherung, Kooperation und Allianzen zwischen privaten, \u00f6ffentlich-rechtlichen und regulatorischen Akteuren seien essentiell. Radio bleibe aber trotz Digitalisierung ein zentrales Medium, dessen Verbreitung aktiv gesch\u00fctzt werden m\u00fcsse.<\/p>","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[3,1,220,21,221,25,223],"tags":[],"class_list":["post-7821","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktuelle-meldung","category-aktuelles","category-rundfunkrecht","category-tagungsbericht","category-telemedienrecht","category-urheberrecht","category-wettbewerbs-und-kartellrecht","et-has-post-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"3.0.2","language":"fr","enabled_languages":["de","fr","gb"],"languages":{"de":{"title":true,"content":true,"excerpt":false},"fr":{"title":false,"content":false,"excerpt":false},"gb":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/emr-sb.de\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7821","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/emr-sb.de\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/emr-sb.de\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/emr-sb.de\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/emr-sb.de\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7821"}],"version-history":[{"count":19,"href":"https:\/\/emr-sb.de\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7821\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7913,"href":"https:\/\/emr-sb.de\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7821\/revisions\/7913"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/emr-sb.de\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7827"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/emr-sb.de\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7821"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/emr-sb.de\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7821"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/emr-sb.de\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7821"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}