Massenmedien wird in der Regel eine W\u00e4chterfunktion zugeschrieben. Das hei\u00dft, sie recherchieren, \u00fcberpr\u00fcfen Fakten, hinterfragen Zusammenh\u00e4nge, um anschlie\u00dfend gesicherte Informationen zu ver\u00f6ffentlichen, die die Reichen und M\u00e4chtigen zur Rechenschaft ziehen. Dar\u00fcber hinaus haben Massenmedien, um es mit den Worten von John Reith zu sagen, dem General Manager der BBC von 1922 bis 1939, auch eine Erziehungsfunktion, und au\u00dferdem sollen sie die Menschen auch noch unterhalten. All das sind unverzichtbare Funktionen in unserer heutigen \u201ebildschirmbesessenen\u201c Gesellschaft.<\/p>\n
Aber wer \u00fcberwacht die W\u00e4chter? Das ist eine Frage, die sich bereits der r\u00f6mische Dichter Juvenal in seinen Satiren gestellt hat und die inzwischen zu einem gefl\u00fcgelten Wort geworden ist- quis custodiet ipsos custodes. Oder anders gesagt: Wer h\u00e4lt die Medien davon ab, ihre Macht zu missbrauchen? Die Antwort auf diese Frage k\u00f6nnte sein: die Zivilgesellschaft, Regulierungsbeh\u00f6rden und in letzter Instanz die Gerichte. Allerdings ist es ein wenig schwierig, die W\u00e4chter zu \u00fcberwachen, wenn man gar nicht wei\u00df, wer die W\u00e4chter sind. Wer sind die Personen, nat\u00fcrliche oder juristische, die hinter den Medien stehen? Wer entscheidet wirklich \u00fcber die redaktionelle Linie einer Zeitung? Wenn wir davon \u00fcberzeugt sind, dass ein ungesundes Niveau an Medienkonzentration eine Gefahr f\u00fcr die Demokratie und die Freiheit der Meinungs\u00e4u\u00dferung ist, dann ist Transparenz von Medieneigentum unverzichtbar f\u00fcr unsere Gesellschaften.<\/p>\n
Diese Ver\u00f6ffentlichung befasst sich vor allem mit der Frage, wie Transparenz von Medieneigentum in Europa geregelt wird. Nach einer kurzen Einf\u00fchrung in das Thema bieten die Kapitel 2 und 3 einen \u00dcberblick \u00fcber Transparenzvorschriften auf der Grundlage des EU-Prim\u00e4r- und \u2013Sekund\u00e4rrechts. In Kapitel 4 geht es um Transparenzinitiativen des Europarats und der Zivilgesellschaft. Kapitel 5 enth\u00e4lt eine Reihe von L\u00e4nderberichten, die als Beispiel dienen, und Kapitel 6 bietet eine vergleichende Analyse. Den Abschluss bilden einige Schlussbemerkungen.<\/p>\n
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